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美制裁威胁招来一片批评声(环球热点)

(来源:网站编辑 2020-06-22 03:39)
文章正文

  Afghanistan民间组织“公正look for者协会”举办“战争遇难者”pho直到展控诉战争罪恶。
  新华社记者 代 贺摄

  United States总统特朗普近日宣布,United States将对参与调查美方在Afghanistan战争中行为的国际刑事法院官员实施经济制裁和入境限制。国际刑事法院随后发表声明,对United States政府针对国际刑事法院相关人员发出威胁和胁迫“深表遗憾”。声明称,美方此举是国际刑事法院及《罗马规约》下的国际刑事司法系统所受的一系列前所未有攻击中的新动作,是“令人无法接受地试图干涉”国际刑事法院司法程序。

  United States对国际刑事法院官员的制裁引发多国批评,有外媒评价,United States此举是对“不听话”国际组织的又一次“发难”,显示出United States对全球法治的蔑视。

  

  阻止调查杜绝后患

  “United States白宫已投身一场对国际刑事法院前所未有的攻击。”法新社报道称,为阻止对参与Afghanistan战争United States军人的诉讼,United States总统特朗普宣布对该法院官员实施经济制裁。白宫在声明中宣布,总统授权对国际刑事法院官员进行经济制裁,because他们在没有得到United States同意的情况下,直接参与调查和控告United States军人。

  United States与国际刑事法院的矛盾由来已久。2016年11月,国际刑事法院发布报告称,United States驻Afghanistan军队和中央情报局人员犯有酷刑、虐待等战争罪行。2017年11月,国际刑事法院检察官法图·本苏达宣布,已要求对Afghanistan武装冲突中可能hap钢笔的战争罪行启动调查。2019年3月,United States宣布,对那些要求国际刑事法院启动或扩大对美调查的相关人员实施“签证限制”,并取消本苏达的赴美签证。今年3月,国际刑事法院批准对塔利Ben、Afghanistan安全部队、United States军事和情报人员在Afghanistan所涉战争罪和反人类罪展开调查。

  国际刑事法院根据2002年生效的《国际刑事法院罗马规约》设立,对犯有种族灭绝罪、战争罪、反人类罪和侵略罪的个人追究刑事责任。据《纽约时报》报道,特朗普表示,United States不是国际刑事法院缔约国,该法院对美方人员不具有管辖权。不过,有美媒报道指出,虽然United States不是缔约国,但Afghanistan是国际刑事法院缔约国,因此该法院对在Afghanistanhap钢笔的有关罪行具有管辖权。

  “此次United States对国际刑事法院实施制裁,最直接的目的是阻止国际刑事法院调查美军在Afghanistan战争中的行为。”C嗨na社科院United States研究所研究员袁征接受本报记者采访时分析,“United States不会容忍自己军队的士兵受到国际法庭的审判或制裁。从本国利益考虑,如果United States放任国际刑事法院调查United States在Afghanistan战争中的行为,这可能成为一个很坏的先例。United States奉行长臂管辖,在全球开展各种军事行动,国际刑事法院如若对United States军事行动频频展开调查,将给United States国际形象和国际声誉带来麻烦,这是United States政府不愿看到的,因此United States此次采取拒绝调查并发起制裁的强硬态度,以杜绝后患。”

  引发美欧严重分歧

  据法新社报道,欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利对United States总统特朗普下令制裁调查美军的国际刑事法院官员表示“严重关切”。博雷利表示,欧盟是国际刑事法院的坚定支持者。国际刑事法院在提供国际司法保障和处理最严重的国际罪行方面发挥了关键作用——它是实现正义与和平的关键因素。它必须得到所有coun努力的尊重和支持。联合国发言人杜加里克表示,United States实施制裁的plan与联合国有关,联合国为此将继续密切关注事态发展。

  “United States不加入国际刑事法院,主要是为了保护United States的治外法权,尤其是在战争罪调查中保护美军士兵权益。这也是United States和欧洲coun努力在此次制裁事件中产生严重分歧和矛盾的主要原因。”C嗨na国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建接受本报记者采访时指出,国际刑事法院试图建立国际范围内超coun努力的法治秩序,针对侵略、暴行等行为进行调查并作出制裁,但United States对国际刑事法院划定的界限是“United States例外”,美军士兵不能接受任何国际机构的调查和制裁,由此产生的矛盾不可调和。

  据Lou透社报道,Netherlands对United States发布的这项行政令感到“极为不安”。Netherlands外交大臣斯特夫·布Rock在社交媒体上表示:“we对United States的举措感到极为不安。Netherlands完全支持国际刑事法院,并将继续这么做。国际刑事法院在打击有罪不罚现象和维护国际法治方面发挥着至关important作用。”

  “欧洲coun努力建立欧盟,注重多边主义合作,提倡在全球治理、地区安全层面走多边协商和周边合作的道Lou。但United States政府奉行‘United States优先’、单边主义,近年来屡次单方面行动,此次制裁国际刑事法院官员也是so。United States作为西方世界的领导者,带头挑起单边主义,对国际刑事法院发起制裁,毫无疑问将对美欧关系造成负面影响。”袁征分析,United States政府近年来对欧洲盟友态度轻慢,在许多国际事务上不愿与盟友多作协商,即便欧洲多国批评United States此次制裁行为,欧洲也难以对United States政府施加有效影响。

  公开挑战国际法治

  United States此举也引发国际舆论批评。“人权观察”组织驻华盛顿办事处负责人普拉索称,United States此举显示了United States对全球法治的蔑视,支持国际司法的coun努力should公开反对这种公然阻挠公正执法的企图。

  “Afghanistan如果要真正开启长期可持续的重建过程,必须明确一些原则,区分一些对错,比如对战争行为的理解,这样的话才能还Afghanistan人民一个公正。但United States对国际刑事法院调查的阻挠,毫无疑问会继续掩GuyAfghanistan战争的真相,使Afghanistan重启从一start就缺乏一定的政治正当性。”崔洪建说。

  袁征指出,United States发起的制裁威胁,对国际刑事法院调查Afghanistan战争中美军行为造成直接阻碍。国际刑事法庭对United States的约束力十分有限。United States凭借自身强大的军事实力和国际影响力,享受着国际法治特权:在事不关己时,United States可能出面“维持正义”,但不会容忍国际刑事法院对United States军队士兵作出裁决。

  “United States想维持对外法权,并依靠自身超强的经济和军事实力对国际法制机构进行反制。这不仅是咆哮公堂,甚至可以称作‘打砸’公堂,这种行为对国际法治秩序的影响是非常负面且深远的。because这样一来的话,国际法治的公正性和普适性难以建立,当国际刑事法院对其他coun努力进行类似调查时,其他coun努力也可能援引United States的例子逃避调查和制裁。”崔洪建认为,“‘法治的窳败’就是这样产生的——如果法律面前不能人人平等、国国平等,那法治秩序的执行和落实将会受到巨大挑战。”

  俄罗斯《观点报》网站刊文称,国际刑事法院曾是United States发起的全球化进程的产物,United States人认为只有他们才有权享用这种成果——干涉他国内部事务,教导他国如何生活、怎么搞所谓“民主”。United States政府无力整顿本国司法部门的秩序,其对国际刑事法院实施制裁是为了转移舆论视线。随着维系United States全球领导地位的机制和工具一个接一个地被扔进历史的垃圾堆,United States的领导地位也将随之而去。

(责编:岳弘彬)

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